Когда сомнения не уместны

размер шрифта: Aa | Aa
08.11.2012 10:59

By Energy Focus

Мировой опыт показывает - повсеместное увеличение доли местного содержания в промышленности при активном сотрудничестве с зарубежными инвесторами способно вывести страну на новый уровень своего развития

Те, кто бывал в Турции, Таиланде или, скажем в Китае и Германии, наверняка обращали внимание на факт активного пользования зарубежными и местными компаниями продукцией, произведенной непосредственно в этих странах. Безусловно, можно увидеть какое-нибудь импортное оборудование, но это скорее исключение из правил, нежели норма. Аналогичная картина наблюдается и при использовании трудовых ресурсов. Привлечение для запуска новых производств рабочих и специалистов из других стран если и допускается, то только на первоначальных этапах. По истечению установленных сроков, они постепенно полностью заменяются местными кадрами.

Передовой мировой опыт использования в повседневной жизни так называемого местного содержания в настоящий момент активно внедряется и в нашей стране. И это является объективным процессом. Сегодня можно с уверенностью констатировать, что экономика Казахстана вышла на тот уровень, когда появились и силы, и реальные возможности усилить роль отечественной несырьевой промышленности собственными инженерно-техническими и рабочими кадрами.

Надо признать, что не последнюю роль в этом сыграл правильный подход в проведении властями страны инвестиционной политики, когда в качестве первоочередных мер по развитию суверенной экономики двадцать лет был сделан упор на подъем добывающей промышленности. Да, за минувшие годы в адрес Казахстана прозвучало немало упреков в «однобокости» проводимой экономической политики. Однако ныне мало кто подвергнет сомнению тот факт, что, например, казахстанская нефтегазовая промышленность в целом выходит на ведущие позиции по добыче и транспортировке углеводородного сырья в мире. Соответственно по мере своего успешного роста именно нефтегазовый сектор экономики Казахстана стал первым испытывать потребность в максимальном развитии местного содержания. И это вполне естественно. Ведь чем выше процент участия местных производств и рабочей силы в добыче ценного углеводородного сырья, тем ниже себестоимость извлекаемых из недр столь важных для мировой экономики нефти и газа. В свою очередь более низкая себестоимость главной экспортной продукции Казахстана позволяет получать дополнительные доходы, которые направляются в бюджет страны. Правда здесь есть одно важное условие - производства на местах должны быть конкурентоспособными, а рабочая сила квалифицированной.

Стоит отметить, что к выводу о выгоде развития местного содержания все чаще приходят и иностранные инвесторы, ведущие добычу углеводородов на территории нашей страны. Причем абсолютно без какого-либо давления со стороны официальной Астаны. В этом направлении известен опыт таких работающих в Казахстане компаний, как Tengizchevroil и NCOC (North Caspian Operating Company), а также международного консорциума KPO (Karachaganak Petroleum Operating). В частности согласно информации Tengizchevroil, только в последнем проекте расширения этого совместного казахстанско-американского предприятия приняли участие 320 казахстанских компаний, выполнивших поставку товаров и услуг на сумму свыше $2 млрд. Показательным является и тот факт, что в настоящее время 85 процентов сотрудников Tengizchevroil являются гражданами Республики Казахстан.
Не менее интересен опыт по увеличению в своей деятельности доли местного содержания и NCOC, которая осваивает крупнейшее нефтегазовое месторождение Кашаган. В соответствии с официальными данными, только в период с 2006 года компания NCOC выплатила более $8 млрд. на отечественные товары и услуги, а также организовала 223 общеобразовательных семинара и 24 специализированных форума для компаний-поставщиков из Казахстана. Как итог, 80 процентов работающих в NCOC сотрудников являются гражданами нашей страны.

Несколько хуже обстоят дела с долей казахстанского содержания в Карачаганкском проекте – всего 38 процентов. Однако можно не сомневаться, что уже в ближайшее время ситуация начнет исправляться в лучшую для Республики Казахстан сторону. И говорить об этом с определенной долей уверенности есть все основания. 

Все дело в том, что в нашей стране при непосредственном сотрудничестве с зарубежными партнерами начата реализация целого ряда проектов, которые станут основой для создания целого ряда новых отечественных производств, чья продукция наверняка будет востребованной в нефтегазовом секторе экономики. Так, например, по итогам прошедшего по инициативе Ассоциации KAZENERGY и АО НК «КазМунайГаз» в сентябре текущего года Инвестиционного форума в Актау стало известно, что в свободной экономической зоне «Морской порт Актау» будет построен завод премиальных соединений для нефтепромысловых труб.

В регионе уже имеются примеры уже запущенных новых производств. Например, с февраля  2011 года в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития (ГФИИР) действует завод «Шеврон» по производству полиэтиленовых труб, используемых в системах отопления и горячего водоснабжения. До настоящего времени металлопластиковые трубы Казахстан был вынужден закупать в Турции, Китае или РФ. Нет подобных производств и в соседних от нас странах Центральной Азии, поэтому продукция ориентирована не только на внутренний, но и на внешний рынок.  И при этом, осуществленный проект не является конечным,  в планах компании внедрение третьей линии для производства металлопластиковых труб и строительство в Атырау еще одного завода по производству запорной арматуры для жилищно-коммунального хозяйства. Стоимость проекта завода запорной арматуры $20 млн. Будет создано дополнительно 200 рабочих мест для местного населения. Что, подчеркнем, крайне важно как для экономического развития региона, так и для страны в целом. Ведь не секрет, что рост высокопрофессиональных опытных кадров, в свою очередь поднимает уровень страны на более высокую ступень, рост модернизированных производств и использование новых технологий позволяет говорить о действительно прогрессивном и самодостаточном государстве.

Впрочем, возвращаясь к вопросам казсодержания, стоит отметить, что завод по производству полиэтиленовых труб далеко не единственный проект, осуществляемый в рамках ГФИИР. По такой же схеме в Атырауской области в районе Карабатана было начато строительство первого в стране интегрированного газохимического комплекса мощностью 1 млн 250 тыс. тонн полиэтилена и полипропилена, которые являются основой для различных растворителей, красителей, химических волокон, строительных материалов и конструкций. Запуск производственного комплекса лишь начало, дающее возможность уже в ближайшей перспективе возвести целый кластер предприятий, которые будут вырабатывать продукцию, необходимую для современной жизни.

Кроме того, продолжается реконструкция Атырауского нефтеперерабатывающего завода, которая позволит в три раза увеличить производство высокооктанового бензина стандарта Евро-5, и производство дизельного топлива. В планах развития Атырауского НПЗ намечено и производство ароматических углеводородов. Предполагаемая мощность нового комплекса 133 тыс. тонн бензола и 496 тыс. тонн параксилола в год. Бензол и параксилол – востребованные на мировом рынке продукты нефтехимии с высокой добавленной стоимостью. Но эти ароматические соединения будут востребованы и в нашей стране, и в частности на газохимическом комплексе. Предполагается, что работу в ходе строительства комплекса получат около 3,5 тыс. человек.

В рамках же программы «Умный регион», предусматривающий интенсивное развитие западных областей Казахстана как наиболее приближенных к основным рынкам сбыта отечественной продукции и уже сегодня обеспечивающих до 40 процентов ВВП страны, предполагается специальное развитии береговой инфраструктуры Каспия. И речь идет не только создании востребованных экономикой страны судостроительного и судоремонтного заводов. Но и сети пассажирских и грузовых морских терминалов, организации многочисленных точек общепита и даже условий для развития экологического и этнографического туризма. Благо все условия для осуществления этих планов у областей запада Казахстана уже имеются.

И здесь очень важно, чтобы отечественные производители товаров и услуг, получая не без помощи национальных и зарубежных нефтедобывающих компаний сертификаты соответствия казахстанского содержания мировым стандартам, не останавливались на достигнутых результатах. 

Между тем, как показывает практика, тема активного сотрудничества отечественных компаний с ведущими нефтегазодобывающими корпорациями, которые осваивают месторождения углеводородов в Казахстане, по-прежнему остается актуальной. Чтобы убедиться в этом, достаточно заглянуть в базу данных товаров, работ, услуг и их поставщиков правительственного портала «Казахстанское содержание». На данный момент, в базе данных было зафиксировано лишь 29 (!) отечественных предприятий-производителей, предоставляющие товары и услуги с высоким процентом казахстанского содержания. Ведь только по информации консорциума NCOC в его базе данных зарегистрировано 56 местных компаний, чья деятельность соответствует международным стандартам ISO 9001, ISO 14001, ISO 22000 и OHSAS 18001. Есть повод задуматься. Тем более что только в списке Северо-Каспийского проекта значится более 30 тысяч наименований различного рода нефтегазового оборудования и запасных частей.

Безусловно, обнадеживает появление в Казахстане сервисных баз и представительств таких крупнейших в мире сервисных компаний, как Schlumberger, Halliburton, Baker Hughes и Weatherford. Они вполне в состоянии обеспечить всем необходимым нефтегазовый сектор страны, в том числе и продукцией, услугами и рабочей силой местного происхождения. Однако при этом расслабляться не стоит. Мировая практика показывает, что страны, которые решили всерьез заняться развитием собственной экономики, активно перенимая опыт ведущих мировых компаний, достигают весомых результатов. Так было в Южной Корее, КНР, Турции, Бразилии и в ряде других странах мира, которые в настоящий момент по уровню своего экономического развития входят в двадцатку ведущих государств планеты. Да, у каждой из вышеперечисленных стран был свой путь к экономическому успеху. Но вместе с тем всех их объединяет общий подход по активному привлечению в экономику своих стран иностранных инвестиций, которые в свою очередь через более активное внедрение в деятельность филиалов зарубежных корпораций местного содержания и дали возможность становлению их суверенных экономик с появлением собственных известных всему миру торговых марок.

Казахстанское содержание, как сказал Президент РК Нурсултан Назарбаев, является для нас экономическим эквивалентом национальной идеи, но прежде чем она приобретет конкретные очертания, ошибки неизбежны. А потому сегодня необходимы постоянное проговаривание и обсуждение возникающих вопросов, и поиск их решений. Чем собственно и занимаются, участники заседаний Координационного совета по науке, инновациям и развитию казахстанского содержания Ассоциации KAZENERGY. По крайней мере, в их докладах постоянно говорится о приоритетных задачах по развитию казахстанского содержания и расширению возможностей трудоустройства и профессионального развития местных кадров, а за озвученными с трибун цифрами скрываются претворенные в жизнь инвестиционные проекты, сданные в эксплуатацию предприятия.

Если учесть, что Казахстан по своей сути идет, пусть и несколько по-своему, но по уже проторенному пути своего экономического развития, можно не сомневаться, что очень скоро приезжающие в нашу страну гости будут где-то даже с удивлением обращать внимание на соответствующую мировым стандартам продукцию с лейблом «Made in Kazakhstan». Возможно, что найдутся пессимисты, которые подвергнут остракизму этот прогноз. Однако стоит помнить, что еще 20 лет назад в мире мало кто верил в возможности Казахстана занять ключевые экономические позиции в центрально-азиатском регионе.    

Social commentary Cackle
Печать