25 марта 2010 г.

размер шрифта: Aa | Aa
13.06.2011 18:46
 

Протокол заседания
Координационного совета
по вопросам оборота нефтепродуктов
Ассоциации «KAZENERGY»

25 марта 2010 г. № 1 г. Алматы

Председательствующий: Вэй Юйсян
Присутствовали:
Депутаты: Рахметов Е.О.
От государственных органов: Нурпеисов К.К. (начальник межрегиональной инспекции Агентства РК по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Алматинской области и городу Алматы); Мамбеталиев А.С. (главный эксперт управления администрирования акцизов Налогового комитета Министерства финансов РК).
От исполнительного комитета Ассоциации: Н. Утенов (исполнительный директор).
От членов Ассоциации: АО НК «КазМунайГаз», АО «ТД «КазМунайГаз», АО «Торговый дом «КазМунайГаз Онимдери», АО «ПетроКазахстан Оверсиз Cервис Инк.», ТОО «Olympex Advisers», Филиал “Lukoil Overseas Service B.V.” в г. Астана, ТОО «Атырауский нефтеперерабатывающий завод» (АНПЗ), АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» (ПНХЗ), ОЮЛ Ассоциация «Жанар-Жагармай».
Приглашенные: НЭПК "Союз "Атамекен", ТОО «Центр правовых исследований и анализа», PricewaterhouseCoopers Tax Advisory LLP, АО «СНПС – АктобеМунайГаз», Caspian Business Events.

Заседание было открыто вступительным словом Исполнительного директора Ассоциации «KazEnergy» Н. Утеновым, который представил членам Ассоциации назначенных на должности Председателя Координационного совета по вопросам оборота нефтепродуктов господина Вэй Юйсяна и со-председателя Координационного Совета господина Берлибаева Данияра Амирбаевича.
Модератором заседания, исполнительным директором Ассоциации Н. Утеновым, была предложена повестка дня, которая была одобрена участниками. Всего было предложено семь основных вопроса для обсуждения.
1. Ситуация на рынке нефтепродуктов Казахстана и предложения по стабилизации рынка;
2. Стратегическое партнерство ОАО «ЛУКОЙЛ» и Республики Казахстан в области поставок нефти и нефтепродуктов;
3. Представление проекта Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов»;
4. Предложение к новому механизму государственного регулирования оборота и производства отдельных видов нефтепродуктов;
5. Некоторые вопросы по налогообложению при переработке нефти на условиях процессинга;
6. Замечания и предложения АО «ПНХЗ» к законопроекту «О госрегулировании оборота нефтепродуктов»;
7. Презентация формулы рыночного регулирования цен на основные виды нефтепродуктов. Альтернативное предложение законопроекту «О госрегулировании оборота нефтепродуктов».
По первому вопросу повестки дня выступил председатель Координационного Совета по вопросам оборота нефтепродуктов – президент «ПетроКазахстан Оверсиз Сервис Инк.» господин Вэй Юйсян. В своем выступлении он ознакомил с ситуацией на рынке нефтепродуктов Казахстана и предложениями по его стабилизации, опытом Китая по регулированию цен на нефтепродукты.
По второму вопросу повестки дня выступил заместитель директора филиала “Lukoil Overseas Service B.V.” в г. Астана господин Сергей Иванов, который представил участникам презентацию о стратегическом партнерстве ОАО «ЛУКОЙЛ» и Республики Казахстан в области поставок нефти и нефтепродуктов, опыте России в регулировании цен на нефтепродукты.
По третьему вопросу повестки дня выступил старший юрист ТОО «Центр правовых исследований и анализа» Ерназаров Ильяс, который представил проект Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов».
Председатель ОЮЛ Ассоциация «Жанар-Жагармай» Камбаров К.Ж. отметил, что законопроект ограничивает деятельность мелкооптовых поставщиков нефтепродуктов, которые вовлечены в доставку и реализацию бензина в отдаленные населенные пункты, и установление предельных цен на отдельные виды нефтепродуктов может привести к неокупаемости расходов по их доставке и реализации.
Председатель НЭПК «Союз Атамекен» А. Перуашев отметил, что законопроект регулирует деятельность поставщика нефти и реализатора на рынке, и не должен ограничивать деятельность малого и среднего бизнеса в Казахстане.
Депутат Мажилиса Парламента РК Рахметов Е.О. отметил, что законопроект должен вноситься в Парламент РК с проектами подзаконных нормативных правовых актов РК, определяющих механизмы реализации положений законопроекта.
По четвертому вопросу повестки дня выступил со-председатель Координационного Совета, генеральный директор АО «Торговый дом «КазМунайГаз» Берлибаев Данияр Амирбаевич, который подчеркнул правильность концепции законопроекта и представил предложения к новому механизму государственного регулирования оборота и производства отдельных видов нефтепродуктов.
По пятому вопросу повестки дня выступил управляющий директор по финансовым вопросам ТОО «Атырауский нефтеперерабатывающий завод» Турабеков Сунатиала Бектурсынович, который поднял вопрос о правомерности начисления НДС на акциз, возникающий при переработке нефти на условиях процессинга.
Данную проблему отметили представители других нефтеперерабатывающих предприятий Казахстана.
Председатель НЭПК «Союз Атамекен» А.Перуашев предложил вынести данный вопрос к рассмотрению на уровне Консультационного Совета по налогообложению при Премьер-Министре РК.
По шестому вопросу повестки дня выступил начальник службы внутреннего аудита АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» Маратулы Чингиз, который высказал замечания и предложения к законопроекту «О госрегулировании оборота нефтепродуктов».
По седьмому вопросу повестки дня выступил коммерческий директор АО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» Шабдарбаев Арлан Амангельдинович с презентацией формулы рыночного регулирования цен на основные виды нефтепродуктов и альтернативного предложения к законопроекту «О госрегулировании оборота нефтепродуктов».
Он отметил, что цены на нефтепродукты должны быть привязаны к котировкам мировых цен на нефть, и предложил использовать данные Platt’s при формировании цен на внутреннем рынке, в условиях Таможенного союза с Россией и Белоруссией.

 

По итогам заседания Координационного совета приняты
РЕШЕНИЯ:

 

1. Исполнительному комитету принять к сведению информацию докладчиков по вопросам оборота нефтепродуктов, опыта Китая и России по регулированию ценообразования на нефтепродукты, предложения к новому механизму государственного регулирования оборота и производства отдельных видов нефтепродуктов, а также, вопрос налогообложения при переработке нефти на условиях процессинга.
2. Исполнительному комитету изучить материалы презентации, выступлении и провести анализ предложении к новому механизму государственного регулирования оборота нефтепродуктов для выработки консолидированного мнения от членов Ассоциации.
3. Исполнительному комитету провести во второй декаде апреля т.г. заседание рабочей группы по подготовке предложении к проекту Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» в рамках обсуждения рабочей группы Мажилиса Парламента Республики Казахстан.
4. Рекомендовать исполнительному комитету совместно с НЭПК «Союз Атамекен» внести вопрос о правомерности начисления НДС на акциз, возникающий при переработке нефти на условиях процессинга и включения в себестоимость затрат на переработку (в тариф) затраты на топливо и потери, используемые на технологические нужды, на рассмотрение Консультационного Совета по налогообложению при Премьер-Министре Республики Казахстан.

Председатель                                                              Вэй Юйсян 
Секретарь                                                                      К. Нургожаев

PDFПечатьE-mail