28 сентября 2010 г. Протокол заседания Координационного совета по налогообложению и законотворчеству

размер шрифта: Aa | Aa
KAZENERGY
Протокол заседания
Координационного совета
по налогообложению и законотворчеству

28 сентября 2010 г.             № 2               г. Астана

Председательствующий: К. Сагадиев

Присутствовали:

Депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан:
1. К.Сагадиев - Комитет по экологии и природопользованию
2. С.Оспанов - Комитет по финансам и бюджету
Государственные органы:
1. Ш.Кудабаев - Начальник специализированного управления Налогового комитета МФ РК
2. Б.Куртинова - Главный эксперт специализированного управления Налогового комитета МФ РК
3. А.Жексенбиев - Зам. директора департамента контрактов на недропользование и соглашение о разделе продукции МНГ РК
4. О.Клепикова - Главный эксперт департамента контрактов на недропользование и соглашение о разделе продукции МНГ РК

Исполнительный комитет Ассоциации:

Н. Утенов - Исполнительный директор Ассоциации «KazEnergy»

Члены Ассоциации: АО «НК «КазМунайГаз», АО «РД «КазМунайГаз», АО «КазМунайГаз - Маркетинг и переработка», Shell, TOO «Казахтуркмунай», АО «КИНГ», Agip Karachaganak B.V., NCOC, «ConocoPhillips North Caspian Ltd», TOO «Азиатский газопровод», ТОО «Olyтрех Advisers», «BG International Limited».

Приглашенные: 00 «Палата налоговых консультантов», ТОО «Центр правового исследования и анализа»

Председатель Координационного совета по налогообложению и законотворчеству (далее - Координационный совет) К.Сагадиев выступил с предложением обсудить следующую ПОВЕСТКУ ДНЯ:

1. Актуальность внесения изменений и дополнений в Налоговый кодекс в 2010 году.

2. Комплексное реформирование налогового законодательства в части администрирования крупных налогоплательщиков.

3. Налоговое стимулирование научно-исследовательских и опытно -конструкторских работ.

Повестка дня утверждена единогласно.

По первому вопросу повестки дня выступил Исполнительный директор Ассоциации «Kazenergy» Н.Утенов об актуальности внесения изменений и дополнений в Налоговый кодекс в 2010 году.

Участниками заседания были обсуждены проблемные вопросы, требующие незамедлительного внесения изменений в налоговое законодательство. В частности, вопрос исключения из объектов обложения акцизом передачу подакцизных товаров, являющихся продуктом переработки давальческого сырья и материалов, в том числе подакцизных и применения нулевой ставки по договорам комиссии. Данные вопросы были отработаны с разработчиками и всеми заинтересованными сторонами, в связи с чем, было предложено соответствующие изменения и дополнения учесть в законопроекте, который в настоящее время направляется на согласование в Правительство.

По второму вопросу повестки дня выступил Президент 00 «Палата налоговых консультантов» А.Хорунжий с презентацией проекта комплексного реформирования налогового законодательства в части администрирования крупных налогоплательщиков. А.Хорунжий проинформировал участников заседания о ходе проведенной работы с общественными организациями и другими ассоциациями, в частности, о прошедшем летом текущего года широком обсуждении данного вопроса в НДП «НурОтан» и готовности ее предоставить свою площадку для широкого обсуждения предложений Ассоциации. По итогам обсуждений было предложено одобрить инициативу Исполнительного комитета Ассоциации по комплексному реформированию налогового законодательства в части администрирования крупных налогоплательщиков и продолжить работу по проекту.

По третьему вопросу выступил Заместитель генерального директора АО «КИНГ» Д.Кожабеков. Им был поднят вопрос налогового стимулирования компаний, направляющих средства на развитие инноваций. В своем выступлении Д.Кожабеков сделал краткий обзор международного опыта по данному вопросу и обратил внимание слушателей на необходимость создания экономических условий, стимулирующих развитие НИОКР в Казахстане.

Со своей стороны, инициативу АО «КИНГ» поддержал управляющий директор АО «НК «КазМунайГаз» С.Елшибеков, который привел пример Норвегии и отметил о необходимости эффективного вложения средств в НИОКР для развития нефтегазовой отрасли.

В ходе обсуждения вопросов и обмена мнениями АО «РД «КазМунайГаз» был поднят вопрос о планируемом увеличении ставки экспортной таможенной пошлины с января 2011 года. Компания выразила обеспокоенность введением экспортной таможенной пошлины (ЭТП) и планами по ее удвоению с 1 января 2011 года.

Также на заседании Координационного совета были оглашены результаты опроса, проведенного Ассоциацией KAZENERGY среди своих членов. Результаты опроса показывают, что введение ЭТП для всех без исключения компаний-недропользователей было неожиданным. Особое беспокойство вызывает отсутствие понятного и прозрачного механизма установления ставок ЭТП, который позволил бы компаниям и инвесторам прогнозировать общий уровень обязательных платежей в будущем. Это решение затрудняет бизнес-планирование в компаниях, может негативно отразиться на возможностях компаний финансировать социальные проекты.

По итогам заседания Координационного совета приняты следующие
РЕШЕНИЯ:

По первому вопросу:
• поддержать предложение членов Ассоциации касательно освобождения от уплаты акцизов передачу подакцизных товаров, являющихся продуктом переработки давальческого сырья и материалов, в том числе подакцизных и применения нулевой ставки НДС по договорам комиссии.
По второму вопросу:
• одобрить инициативу Исполнительного комитета Ассоциации о проведении совместной с 00 «Палата налоговых консультантов» работы по подготовке предложений по комплексному реформированию налогового законодательства в части администрирования крупных налогоплательщиков.
По третьему вопросу:
• Исполнительному комитету Ассоциации выработать и направить конкретные предложения разработчикам НПА, регулирующим сферу НИОКР, в том числе Налоговый кодекс, Закон РК о науке, Закон РК о государственной поддержке инновационный деятельности.
по вопросу увеличения ставки ЭТП
• компаниям - членам Ассоциации «KAZENERGY» направить в Исполнительный комитет Ассоциации расчеты по влиянию ЭТП на их производственно-хозяйственную деятельность, их способность реализовывать намеченные инвестиционные и социальные программы.

Председатель               К. Сагадиев

Секретарь                        А. Адилбекова

PDFПечатьE-mail